“新型城镇化特色小镇、PPP项目操盘、结构设计及PPP项目资产证券化研修班”

各有关单位：

关于PPP模式从国务院、各个部委到地方已连续发文200多个，热度持续升温，2017年5月3日，财政部、发改委、司法部、央行、银监会、证监会联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，严禁地方政府利用PPP等变相举债，该通知措辞可谓严厉,要求地方政府，“不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺收益”。

住建部、发改委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色小镇，引领带动全国小城镇建设，发展改革委关于印发西部大开发“十三五”规划的通知发改西部[2017]89号《西部大开发“十三五”规划》明确西部地区将打造百座特色小城镇共8个类型，2017年新疆将大力推进新型城镇化建设，启动南疆四地州100个特色小城镇建设，加快推进老旧城区改造。

2017年4月18日新疆自治区发展改革委印发《自治区发展改革委关于做好基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（新发改项目〔2017〕478号），一是充分认识基础设施领域PPP工作的重要意义，二是明确基础设施领域PPP重点项目范围及操作模式，三是规范基础设施领域PPP项目操作流程，四是建立合理投资回报机制，五是积极做好融资支持，六是加强组织领导，建立和完善机制，新发改项目〔2017〕478号文件明确指出各地发展改革部门要加强PPP业务培训，加强PPP从业人员对PPP项目的运作模式、操作流程、风险防控等管理全流程能力，2017年全国各个领域PPP项目及特色小镇项目也必然会进入一个实战操盘的落地年。

为了帮助各级政府及相关社会资本方识别PPP项目发展现状、模式特点及现存问题，进一步推动各地相关部门机构操盘PPP项目规范落地，加强PPP项目管理和PPP项目风险防控工作，北京启宣时代教育咨询有限公司（简称启宣教育）特组织PPP：中国PPP人王守清、住建部中规院董珂博士、发改委与财政部PPP双库王老师、发改委与财政部PPP双库尹昱、PPP操盘手郑浩等5位PPP大咖在乌鲁木齐举办“新型城镇化特色小镇、PPP项目操盘、结构设计及PPP项目资产证券化”研修班。现将具体事项通知如下：

一、培训内容（本次培训以落地实操案例、实战演练为主）

（一）PPP概念、框架与实务要点（中国PPP教父、大学PPP研究中心席 王守清）

1、PPP的概念、框架、优缺点和适用项目；

2、PPP项目的应用要点；

3、参与者及其作用；

4、项目结构及主要合同；

5、项目过程及重要原则和重要成功因素；

6、PPP项目风险管理；

7、PPP项目风险的公平分担原则和动态调节/调价机制；

8、PPP项目案例分析；

（二）特色小城镇规划政策解读与案例解析（住建部中规院 董珂）

1、新型城镇化政策解析与我国城镇化发展概述及相关问题；

2、特色小镇的概念和内涵；

3、特色小镇建设的宏观外部条件；

4、当前小城镇发展面临的问题；

5、政策和规划运营理念；

6、对小城镇发展的相关政策支持；

7、一批中国特色小城镇空间数据分析；

8、特色小城镇的规划理念、规划内容；

9、特色小城镇的开发运营模式及申报实务；

10、特色小城镇的意义与价值；

11、国内外特色小（城）镇建设的案例剖析及浙江特色小镇案例；

（三）传统基础设施和公用事业PPP项目流程和案例分析（发改委、财政部PPP双库 王老师）

1、中国PPP实践数据分析和政策热点

2、PPP政府实施组织机构；

3、PPP实施所需编制的文本要点；

4、PPP主要流程；

5、物有所值评价、财政承受能力论证；

6、财务测算、市场预测、定价与调价；

7、风险分担机制与安排；

8、实施方案的编制；

9、项目绩效标准化、评价与监管、项目移交安排；

11、PPP项目真实案例分析（含实际参与过的案例）；

（四）资产证券化操盘案例、PPP融资实务（发改委、财政部PPP双库 尹昱）

1、PPP融资特点与有限追索项目资及案例分析；

2、PPP与资产证券化及案例分析；

3、资产证券化概念、政策与机遇；

4、PPP项目资产证券化特征与基本原理；

5、PPP 资产证券化及案例分析；

6、资产证券化结构和流程；

7、PPP基金发起、设立及案例；

二、学习对象

政府：财政、发改、住建、文旅、金融、建设、市政、水务、交通、环保、城区管委会等；

企业：金融行业、工程行业、节能环保行业、法律行业、国有大中型企业、大型民企等相关管理人员。包括：市政公用主管部门、地方政府融资平台公司（城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司）、城市公共事业（供气、供水、供电、共同交通、环保、园林）、证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司、开发区、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。

注：单位的领导层和实操层一起听课效果好！

三、培训方式

1、政府和实施机构视角的特色小镇及PPP项目管理、责任、风险及操盘；

2、社会资本方、银行、证券及投资人视角特色小镇及PPP运营、产业基金、结构设计及操盘；

3、咨询公司视角的PPP项目全过程及操盘；

4、采用结构化讨论进行分组交流，手把手解决特色小镇及PPP项目操作中的困惑与需求。

四、收费标准

1、培训费用：4000元/人，含教材费、场地费、茶点等费用。食宿统一安排，费用自理。

2、项目推介：有需要在培训现场布置展板、展台的单位，请在8月10日以前与会议筹备处联系，我们将为参会代表提供适当发言机会，由会议筹备处统筹安排，费用另议。

3、联合主办：冠名并共同主办本次培训班，详情及费用另议。

4、专题内训：到当地进行专题培训，课程主题、团队安排及费用另议。

5、年度顾问：全年为政府、社会资本方或金融机构提供顾问服务，费用另议。

五、地点时间

2017年8月16日（周三）-8月19日（周六） 8月15日（周二）报到

六、报名方式

请参加人员按要求认真填写报名表（附后），我们将按报名先后传发报到通知。

报名咨询联系人及：I32 - 6996 - 8805

七：增值服务

1、现场抽奖5名，赠送PPP研究中心席王守清老师亲笔签名的“政企合作王守清核心观点”

2、关注光环咨询“PPP综合推介”公众号并转发任意文章即赠送：《PPP项目操作流程及常见问题解答》

八、日程安排表

日期

时间

内容