加强财务职业经理人队伍建设，为“十四五”按下人才发展“快进键

近年来，随着中国经济的发展，职业经理人发挥的作用越来越明显，已成为深化改革重点关注的方向。自2002年起，密集发布了一系列关于职业经理人队伍建设的战略部署，这些纲领性文件涉及职业经理人队伍建设、培养、使用、激励等各方面，极大地提升了人才强国战略在党和战略布局中的地位，彰显了职业经理人队伍建设对繁荣富强的重大意义，体现了党中央对各领域、各专业职业经理人才的关心重视，明确了职业经理人应有的核心价值，鼓舞着更多职业经理人在经济舞台上发挥重要作用，扮演重要角色。中国职业经理人协会充分认识到深化职业经理人制度改革的重要性和紧迫性，立足于职业经理人队伍建设全局，以推动重点领域职业经理人队伍高质量建设发展为主线，坚持中国职业经理人制度改革方向，在服务人才战略、促进建立社会化的职业经理人评价制度、协同推进重点领域职业经理人培养发挥了重要作用，形成了强大的改革合力。

2002年，“建设一支职业经理人队伍”次出现在中央办公厅与国务院办公厅的文件中，之后在2003年、2005年、2006年、2010年、2013年、2015年、2016年、2017年、2018年和2019年多次出现在中央办公厅与国务院办公厅发布的推进和深化职业经理人制度改革政策文件中。

梳理“建设一支职业经理人队伍”、“扩大职业经理人队伍”、“建立社会化的职业经理人评价制度”与“建立职业经理人制度”的40余次出现，不难发现，很早就意识到职业经理人对企业经济发展的重要性。“推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。“完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。”历时3年，完成了由试点阶段到新时期高质量发展阶段推进建立职业经理人制度的高速发展，实现了职业经理人变革的良好开局。

建立职业经理人制度是完善现代公司治理制度的必然要求，是现代企业制度的重要组成部分。通过建立职业经理人制度，有利于现代企业进一步提升经营能力和竞争能力，有利于实现专业化经营管理，确保实现企业价值大化，从而更好地服务中国实体经济。在市场经济发达的西方，职业经理人制度是非常重要的架构，职业经理人群体已成为很强的经济推动力量。西方发达从19世纪末开始，就已经在使用职业经理人制度，20世纪30年代，世界经济大危机的爆发加快了这个发展过程，现在许多世界五百强企业的席执行官与席财务官都是职业经理人，他们创造了一个个可持续发展的运营环境，带领企业实现了很多宏伟愿景，所以西方有很多年的历史经验，而中国没有，中国现在缺的就是职业经理人市场。

从我国目前的职业经理人市场来看，并没有出现清晰的职业经理人阶层，合格的职业经理人市场供给严重不足，存在着普遍性短缺与结构性短缺问题，远不能满足企业对职业经理人的需要。职业经理人是企业发展的必然选择，企业可持续发展的关键，企业的发展需要越来越多的高素质职业经理人，而职业经理人队伍的发展壮大以及建立职业经理人制度，除了企业需要建立健全制度规范、职业经理人自身强化理念、提升职业能力外，更需要政府、专业协会等第三方支持解决相应的人才培养与相关配套服务。

党的十九届五中全会审议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确了今后5年以至15年我国经济社会发展的指导思想、目标举措和重大任务，为职业经理人队伍深度融入经济建设各领域、服务经济社会发展提供广阔空间，同时也对中国职业经理人协会提出了新任务和新要求。中国职业经理人协会多年来积极发挥专业协会职能，始终围绕“建设一支职业经理人队伍”、“扩大职业经理人队伍”、“建立职业经理人制度”及“建立社会化的职业经理人评价制度”开展了一系列工作，在助力推动职业经理人制度改革、服务职业经理人发展战略、促进职业经理人队伍建设、推进各专业各领域职业经理人资质培训与评价、维护职业经理人合法权益中发挥了重要作用，为构建新发展格局提供了众多的职业经理人力量，得到企事业单位高度认可。

当前，我国财务领域职业经理人和高精尖人才匮乏，在高端财务管理和国际化高端会计专业方面产生重要影响的财务总监明显偏少，能够把握规划决策、资金活动、控制与评价、提高经济效益和创造价值等关键财务环节取得创新突破并引领我国占据国内外财务管理制高点的席财务官极为稀缺。这与我国大国地位不相称，与世界会计强国还存在明显差距。中国职业经理人协会着眼于新时期中国职业经理人制度改革与重点领域职业经理人队伍发展的趋势，于2021年2月开展“财务经理人职业资质评价工作”，旨在培养一批符合新时期经济高质量发展需要的“席财务官”、“财务总监”等高端财务管理人才。

“百年未有之大变局”对我国“十四五”时期重点领域职业经理人队伍建设提出了更高要求，这也是决定中国经济尤其是中国企业发展命运和前途的关键历史阶段，与之配套的人才规划迫在眉睫、势在必行。其中，加快构建与新时代相适应的财务经理人队伍和助力经济发展的“席财务官”、“财务总监”人才培养与资质评价是回应我国人才发展战略需求、推动和优化我国财务领域职业经理人队伍发展再上新台阶的重大课题。

中国职业经理人协会是人才评价机制改革的重要参与者与推动者，将通过“财务经理人职业资质评价工作”深度融入人才发展战略，充分发挥专业协会在推进“建设一支职业经理人队伍”、“扩大职业经理人队伍”、“建立社会化的职业经理人评价制度”与“建立职业经理人制度”中的重要作用，把系列政策优势转化为引领促进职业经理人事业发展的强大力量，为建设社会主义现代化提供优质专业服务和有力的“席财务官”和“财务总监”高端会计人才，助力完成“十四五”时期职业经理人队伍建设的目标任务，在服务和企业发展大局中实现建立职业经理人制度的高远目标。

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