为了加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》4条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。” 2003年2月27日国务院规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。设立一级建造师执业资格考试，由人事部、建设部共同负责。

（一）报考条件

一级建造师：考全科 

报名参加一级建造师考试的人员，应具备下列基本条件：

　　1．取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。 

　　2．取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。 

　　3．取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。 

　　4．取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。 

5．取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。 

一级建造师：免试两科科目

　　符合上述报名条件，于2003年12月31日前，取得建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，并符合下列条件之一的人员，可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》2个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试： 

　　1．受聘担任工程或工程经济类专业技术职务。 

2．具有工程类或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满20年。

（二）通关标准

考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加全部4个科目考试的人员须在连续的两个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员须在当年通过应试科目。