1.食品合规管理体系的术语解析
食品合规是指食品生产经营企业的生产经营行为符合食品相关法律法规、规章、标准、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等规定的全部要求和承诺。
食品合规管理体系是指为保证食品合规,在对合规风险进行识别、分析和评价的基础之上,建立的架构、职责、策划、运行、规则、目标等相互关联或相互作用的完整要素。包括为食品合规管理体系方针和目标的建立与实施而进行的一系列闭环的系统化管理活动。
合规风险是因食品生产经营企业未能遵守食品合规可能遭受法律制裁、监管处罚、经济损失和声誉危机等风险。
风险的来源主要包括资质合规的风险(如是否取得相应证照)、过程合规风险(如配料是否合规)、成品合规风险(如标签是否合规)。
食品合规管理体系的建立是以消除食品生产经营合规风险、促进生产经营活动创新性发展、引领行业高质量发展、主动适应国家质量与监管政策趋势为目标。
2.食品合规管理体系的内容
Q/FMT 0002S—2021《食品合规管理体系 要求及实施指南》明确了食品生产经营企业食品合规管理体系建设的总要求、组织框架、食品合规管理内容、支持、管理制度、食品合规管理内容的监视、测量、分析和评价、食品合规内部审核、管理评审、食品合规演练和改进的实施指南。
食品合规管理的内容包括资质合规、生产过程合规和产品合规。通过对食品生产经营企业的合规义务进行全面精准的识别,让企业做到知规。利用科学的分析与评价方法,确定企业各义务的风险等级,让企业做到懂规。合理分配企业的资源与投入,制定出企业切实可行的风险控制措施,让企业做到准确执行。对合规实施的监控和评估进行改进,让企业做到持续合规,终实现企业的整体合规。