很多从事建筑工程的人都对安全员这个岗位有所偏见,安全员就是打杂管安全帽的。但是安全员真的就是这么没前途吗?经过多年基层实践,感觉上层领导和普通职工对安全员认识普遍存在认识的误区,这也是这么多年我国建筑领域事故不断的,居高不下的一个重要的原因,很多同仁也有同感。
《 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》第十三条规定:总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:
(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:
1、1万平方米以下的工程不少于1人;
2、1万~5万平方米的工程不少于2人;
3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:
1、5000万元以下的工程不少于1人;
2、5000万~1亿元的工程不少于2人;
3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
第十四条规定:分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:
(一)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员; 50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员; 200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。
二、项目经理不明白专职安全员职责,不懂安全原理,认为有了安全员就能保证安全,不在安全措施上下功夫。突出表现在项目经理遇到危险性比较大的或者存在安全隐患的地方施工时,不去制定安全施工方案和实施安全措施,安全隐患,而通常是让专职安全员旁站在危险性较大或存在安全隐患的地方看着在这种环境下工人施工,其实风险并没有因为安全员旁站而,风险依然存在的。理论上来讲,事故是能量的意外释放造成的,这种能量的意外释放只在一瞬间完成,只要不采取措安全措施,即使安全员旁站,仍然不能安全风险,阻挡不住能量的意外释放,比如高处坠落、物体打击、坍塌、电击等。项目经理只是在推托安全责任,这种做法是不恰当的。对待危险性较大或者存在安全隐患的地方施工,一定要采取相应的安全措施,才能大限度的降低施工安全风险,或说向本质安全靠拢。
三、上级检查时,对于现场文明施工不如意,对安全员大加鞭挞,其实是很错误的。所谓文明施工,归根到底是施工。安全员所要做的,只是对照规范或者公司的检查表去监督检查,然后提出整改意见落实整改责任人而已。主要的问题在于施工部门,工地混乱,施工用料乱堆乱放,没有工完场清等,都是由于施工不规范造成,问题出在施工部门,而对安全员大加鞭挞,是找错了对象,没有抓住问题的根源,无助于问题的解决,更无助于提高企业的施工管理水平。
四、在安全隐患整改上,对安全员的误解。几乎大多数项目领导认为隐患整改要安全员负责,其实隐患是由施工不当才出现的,例如脚手架搭设不按方案和规范施工;沟槽开挖不放坡;高处作业不按规定搭设防护栏;检查井口不做警示和防护等,安全员提出隐患整改,项目领导让安全员去整改,是找错了对象。现场隐患陷阱都是施工部门不按规矩施工留下的,理应当有施工部门整改,安全员只是监督检查,提出技术支持,并不掌握人力和物力资源,安全员硬着头皮去整改,一般不能在短的时间内将隐患,从而延缓风险的存在。施工部门在前边制造陷阱,后边安全员去填补陷阱,长期下去,就会形成一种习惯,一种扭曲的项目文化,非常不利于安全生产,不利于企业的健康发展。
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