日前，《“十三五”药品安全规划》提出，“实施执业药师能力与学历提升工程，强化继续教育和实训培养”。执业药师能力提升已经箭在弦上。
山东大学医药卫生管理学院左根永副教授表示，现阶段执业药师资格数量已经能够满足零售药店配备的政策要求，执业药师提高能力素质恰逢其时。
“双提升”正当时
食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心(以下简称认证中心)相关人士表示，由于我国执业药师制度起步较晚，考试人群起点较低，早期执业药师考试资格审核不严格，导致很多社会人员、非相关专业人员通过了考试。同国外执业药师(药剂师)一般为博士的学历相比，我国的执业药师素质差距明显，
据认证中心公布数据显示，截至2017年2月28日，全国执业药师注册人数为350670人，其学历分布情况为，研究生6755人，本科102183人，大专125644人，中专116088人，本科及以上学历占比31.1%。
认证中心顾问康震认为，随着新医改的推进，医药分开是大势所趋。但是，当前执业药师队伍在药学基础理论水平和指导用药能力上尚存差距。未来将需要更多高素质的执业药师为患者提供高水平的药学服务。
“双提升”顺应大势
据悉，有关执业药师能力、学历“双提升”工作，早在2009年就已经开始，并在2013年开始提速。山东大学、中国药科大学、北京中医药大学等一批院校都已推出了执业药师学历提升项目。
执业药师培训平台“药师在线”相关负责人介绍，一直以来，许多执业药师苦于在药店无法摆脱“售货员”的角色定位，药店经常要求执业药师“关联销售”，执业药师提供药学服务有限，社会价值缺失，这跟执业药师群体能力、学历现状不无关系。以执业药师待遇较好的北京地区为例，执业药师工资大约在4000元/月，跟普通店员待遇相差无几。尽管药品生产和批发企业执业药师待遇高于药店，但对执业药师能力要求较高。
认证中心相关人士强调，在欧美等执业药师(药剂师)制度起步较早的，执业药师不仅要提供专业的药学服务，还要负责审核、调剂医生处方，充当医保费用支出把关人，是医疗卫生体系中不可或缺的环节。
“提高执业药师的能力与学历是当前新医改形势下的顺势而为，“双提升”会在一定程度上改变当前执业药师社会价值不高的状况。相关部门可以考虑借鉴国外经验，让执业药师适当收取药学服务费，体现药学服务价值。”左根永说。
在日前正在召开的全国两会上，多位医药界代表、委员就执业药师队伍建设与发展发表意见，他们希望执业药师提高能力素质，满足群众日渐增长的健康需求。
能力考查为先
2016年，执业药师考试强调“以用定考”“以用为先”“以人为本”“以业为重”，各个科目均强调考查，章节考点内容全覆盖，特别注重考察报考者综合能力、自学能力及处理实际问题的能力。2016年11月26日，认证中心发布《执业药师业务规范》，从实操层面对执业药师业务能力进行规范，对执业药师开展药学服务提出更高要求。
据“药师在线”提供的数据显示，2015年，执业药师报名人数为1121400人，合格人数为235000人，合格率为25.06%。2016年，执业药师报名人数为884700人，合格人数为151093人，合格率为20.74%。无论是报考人数还是均有所下降。
“药师在线”相关负责人介绍，随着执业药师考试考察方向的调整，以及未来可能提升报考学历门槛，报考间隔，执业药师考试难度会进一步加大，考生须认真对待，掌握考纲内容。
据悉，“药师在线”目前已经根据新考试大纲要求，调整培训内容，配备经验丰富的培训教师保证培训质量和考试。
某连锁药店董事长蓝波表示，执业药师能力提升非常必要，目前在零售药店，特别是偏远地区药店更需要专业能力强的执业药师。但在能力“双提升”中建议考虑各地经济发展水平和人口素质不同，提升的过程希望是渐进式前行。
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