1、ISO14000产生的背景
在近代工业的发展过程中,由于人类过度经济增长速度而忽略环境的重要性,导致水上流失,大片上地沙漠化,水体污染,空气质量下降,全球气候反常,臭气层耗 竭,生态环境严重破坏……环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。全球环境保护意识不断增强,并提出可持续发展的战略思想。要求推行清洁生产, 合理利用自然资源,减少污染排放,加强环境管理。 各国政府非常重视环境问题,纷纷制订环境标准,出口商品因不符合标准而蒙受巨大经济损失。环境问题已成为绿色贸易壁垒,影响国际贸易的发展。 ISO国际标准化组织在汲取世界发达多年环境管理经验的基础上制订并颁布ISO14000环境管理系列标准,成为一套目前世界上和系统的环境 管理国际化标准,并引起世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。
2、ISO14000带给企业的效益
随着经济全球化趋势日益明显,越来越多的企业将实施全球化经济战略。企业的环境表现已成为政府、企业及其他组织采购产品选择服务时优先考虑的因素之一,目 前一些的跨国企业已开始制订实施ISO14000的内部计划,并将ISO14000作为对其供应商环境管理的考核标准。ISO14000是中国企业突 破贸易壁垒,增强市场竞争力的有效手段。实施ISO14000认证将带给企业明显的绩效。获取国际贸易的"绿色通行证"; 增强企业市场竞争力;扩大市场份额;树立企业形象; 改进产品性能;制造"绿色产品" 改革工艺设备,实现节能降耗;污染预防,环境保护;避免因环境问题所造成的经济损失 ;提高员工环保素质; 提高企业部管理水平 ;减少环境风险,实现企业永绩经营。
3、ISO14000概述
ISO14000是国际标准化组织继ISO9000系列标准后推出的一套环境管理系列标准。ISO14001环境管理体系标准作为ISO14000系列标 准的核心,是企业建立环境管理体系并开展审核认证的根本准则。目前,国内外进行的ISO14000认证即指ISO14001环境管理体系认证。
4、ISO14001环境管理体系模式
ISO14001标准由环境方针、策划、实施与运行、检查和纠正、管理评审等5个部分的17个要素构成,各要素之间有机结合,紧密联系,形成PDCA循环的管理体系,并确保企业的环境行为持续改善。
5、ISO 14000标准的特点
*注意体系的完整性,是一套科学的环境管理软件
*强调对法律法规的符合性,但对环境行为不作具体规定
*强调污染预防,持续改进
*要求对组织的活动进行全过程控制
*广泛适用于各类组织
*与ISO9000标准有很强的兼容性
6、ISO14000标准的基本要求
*要求建立文件化的环境管理体系
*制定环境方针,作出环境保护的承诺
*识别企业的环境因素,制定目标指标以改善环境状况
*要求污染预防,持续改进;遵守法律法规
*针对企业的重要环境岗位,建立作业程序加以控制
*注意各方面的信息沟通
*要求对紧急突发事件,建立应急和响应计划
7、我国实施ISO14000系列标准应注意哪些问题?
①实施ISO14000系列标准,要以中国和地方环境保护法律法规、标准、规章制度以及各级行政管理部门有关环境保护的决定为依据。组织制定的环境保护方针、政策、目标要以“九五”和2010年远景目标为依托,确保区域环境目标的实施,实现总量控制。
②实施ISO14000系列标 准,要与全过程污染控制,清洁生产及组织管理相结合。环境管理是组织管理的一部分,因此环境管理必须贯穿在组织管理之中,组织应把全过程控制污染、清洁生 产,作为组织的环境方针、目标纳入环境管理体系之中,促进组织节能、降耗、减污。在组织管理过程中体现防治污染。
③实施ISO14000系列标 准,要与现行的各项环境管理制度相结合,要把有关制度的基本要求纳入环境管理体系之中。审核认证前,把是否遵守中国的环保法律法规、标准、总量控制指标作 为组织申请认证的基本条件;审核认证中,把是否贯彻了环境管理制度作为审核内容之一。从而使ISO14000系列标准的实施更具有中国特色,符合中国国 情。
④实施ISO14000系列标准,认证机构、咨询机构应按有关规定和各自职能分别开展相应工作。
⑤要加强环境管理体系认证人员和咨询人员的培训,提高环境管理体系咨询,审核认证工作的质量,为改善中国环境管理状况,获得国际认可创造条件。
⑥加强对认证工作的监督。
ISO14001(CNAB认可)专业范围
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ISO14000收费标准
本收费说明是依据环境保护总局计价格[1999]1556号文《计委、环保总局关于环境管理体系认证收费的通知》以及CNAB下发的AC32:2002附录1《IAF对ISO/IEC 导则 66的应用指南》中有关规定制定。(货币单位:人民币)
1 初次申请认证的收费项目及收费标准。
1.1 申请费1000元(对扩大范围和复评的申请不收取该项费用)。
1.2 审核费:包括初访(根据需要、文件审核和现场审核(含第一阶段审核和第二阶段审核),审核费是按实际所需人/日数收取,每审核人/日收费标准为3000 元。在组织环境因素的性质、数量与环境因素复杂程度不同的情况下,认证所需的人/日数按“ISO14001审核人日表”中规定执行。
ISO14001审核人日表
职工人数 |
环境复杂程度一级 |
环境复杂程度二级 |
环境杂程度三级 |
≤10 |
5 |
4 |
4 |
11-30 |
9 |
8 |
5 |
31-100 |
14 |
11 |
8 |
101-500 |
21 |
15 |
12 |
501-2000 |
30 |
23 |
17 |
注:上表配合CNAB-AC32:2002《业务类别与环境因素复杂程度类别的联系示例》使用。
1.2.1几种情况的说明:
● 审核现场分散在二个以上城市时,每增加一个城市,加收2个人/日,多加收10个人/日。
● 扩大认证范围时,对要求单独进行审核的,扩大认证范围部分的审核费比照上表收取,申请费免收。对要求在年度监督审核时进行的,扩大的部分可比照上表标准的 20-50%收取,原监督审核费仍按合同执行,申请费免收,审定与注册费和年金不再重复收取,其后的监督审核费合并收取。
● 其他可能需要增加和减少审核时间的因素,见CNAB-AC32:2002《业务类别与环境因素复杂程度类别的联系示例》。
1.3 审定与注册费(含证书费):2000元。如需副本、换证或加印证书,每张证书收费工本费50元。
2 保持证书费用
2.1 年金(含标志使用费)2000元,每年交纳一次。
2.2 监督审核费:参照1.2条款,按初审人日数表的1/3收取执行。
3 预审核:预审核费参照1.2条款,人日数按1.2表格中规定范围内双方协商。
4 复评:在证书三年有效期满前,可申请重新注册(复评),重新注册时免收申请费,审核费用按复评时组织内职工人数对照1.2条款的初审人日数表的2/3收取执行,审定与注册费(含证书费)及年金不变。
5 验证与复审:对审核中不合格项的纠正措施的现场验证不再另外收取费用,对审核中没有通过现场审核而重新提出认证申请时,免收申请费。审核费按原费用60%收取,其它费用不变。
6 收费方式:
6.1 申请费应在认证合同签定之日起30日内由甲方支付给乙方。
6.2 初次审核费的50%应于认证合同签定之日起30日内由甲方支付给乙方,剩余部分的审核费应于现场审核前付清。
6.3 审定与注册费(含证书费)应在相应证书批准之日起15日内,由甲方支付给乙方。
6.4 年金(含标志使用费):在三年认证证书有效期内应交三次年金,初次认证时,年金应与第一次监督审核费用一起支付。第三年的年金应在本认证有效期内付清或在复评证书批准之日起15日内付清,乙方采取费到发证。
6.5 监督审核费应于每次监督审核的45日之前一次支付。
6.6 由于申请方原因而需增加审核时间时,费用经双方协商后另外支付。
6.7 审核员在进行初访、审核时发生的食、宿、交通费用按实际支出由申请认证方支付。
7 声明:在有关收费政策调整时本公司保留调整费用的权力,并及时向申请认证方通报费用变动情况。