AEO，即经认证的经营者（Authorized Economic Operator）：在世界海关组织（WCO）制定的《全球贸易安全与便利标准框架》中被定义为：“以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商”。
关键词：AEO认证标准;一诺关务咨询，AEO认证辅导
一、AEO制度背景
1.SAFE
2005年6月WCO05/106次理事会年会通过《全球贸易安全与便利标准框架（SAFE)》
SAFE的四大核心要素分别为：
提前电子信息：协调了对进口、出口和转运货物提前递交的电子货物信息的要求。
风险管理：加入《标准框架》的成员都承诺针对安全威胁采用一致的风险管理手段。
出口查验：应进口国要求，出口国海关应对出口高风险集装箱跟货物进行查验，好使用非侵入式查验设备。
商界伙伴关系：规定了成员海关要向达到供应链安全的低标准并采纳佳做法的企业提供相应的便利。
2.我国AEO企业认证标准
基础标准：内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全
附加标准：附加标准
（一般认证企业标准：5大类18条29项
认证企业标准：5大类18条32项）
3.海关企业管理原则（根据企业信用状况）
AEO认证企业：便利管理
AEO一般认证企业：便利管理
一般信用企业：常规管理
失信企业：严密监管
二、海关对AEO重新认证的标准及开展情况
1.标准内容 (差别化管理、程序简化、动态管理)
2.AEO开展情况
2.1国际海关开展情况:
美国：海关—商界反恐伙伴计划C-TPAP（只针对进口）
欧盟：AEO制度
新加坡：贸易安全伙伴STP+计划
……
2.2我国AEO认证成功后的优惠政策
一般认证企业：较低查验率、简化单证审核、优先通关手续、其他。
认证企业：较低查验率、简化单证审核、优先通关手续、信任放行、设立协调员、加工贸易企业不实行保证金台账、AEO互认海关提供的通关便利措施、其他。
目前全国平均查验率大致为：认证0.74%，一般认证2.18%，一般信用大于3%。
三、升级对比AEO表
| 现升一般认证(AE0) | 原升A类
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1.申请程序 | 1）企业向当地海关申请 -->海关单证审核 -->南京关单证审核 -->吴中海关实地认证 -->南京关二次审核 -->发证
| 1）企业向吴中递交申请 -->海关单证审核 -->南京关单证审核 -->发证
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2.提交资料 | 1）企业认证标准达标表 2）各认证条目的证明材料 （近百份文件与记录）
| 1）《适用A类管理申请书》 2）《企业经营管理状况评估报告》 3）《自我评估表》
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3.认证项目 | 1）守法情况 2）财务情况 3）内部控制（重点） A.内控管理制度完善 B.进出口年度内部审计 C.海关法规年度内部培训 D.进出口申报单证控制体系 4）贸易安全（重点） A.场所与进入安全 （制度/记录） B.人员安全 （制度/记录） C.供应商/物流服务商的安全（制度/记录） D.集装箱与运输工具安全 （流程/记录） E.货物安全
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1）守法情况 2）财务情况
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4.主要涉及面 | 海关事务+贸易安全 1）进出口部门、财务部门 2）内审、总务、人事、采购、 仓库、EHS、IT各相关部门 3）总经理室 （法人代表或代表人）
| 海关事务 1）进出口部门、财务部门
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5.实地认证/审核 | 1）海关3-4人进入公司现场 审核2-3天； 2）下厂审核文件、询问人员、 查看工厂设施与业务现场
| 不需要，仅纸质审批 |
6.通过标准 | 1）所有28项指标， 有一项不达标则不通过
| 无硬性违法和规模达标， 基本可通过
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四、AEO升级的好处（成为认证企业的益处）
1.提高企业内部规范管理的水平 ，经营稳定可预期。
2.获得本国海关给予的通关便利（通关监管、加贸等，系统参数确保）。
3.获得互认跟地区海关给予的通关便利。
4.树立可信赖形象，获得全球通行的身份标识，贸易伙伴优先选择。
5.优先参与海关新的改革项目。
五、一诺在辅导AEO升级方面的优势：
1.专注：一诺咨询辅导，针对类别提升专项重点风险审核，，降低关务管理以及海关审核中的风险性；辅导企业完善各项作业流程、达到规范性和有效性；模拟海关认证审核和提前准备，企业类别提升正式审核的率大幅提升。
2.专业：苏州一诺企业管理咨询有限公司，成立于2009年5月，是一家专业从事海关事务和物流供应链管理高端咨询顾问公司。为外向型企业提供海关事务、物流通关、升AEO企业的认证辅导、仓储、税务相关咨询顾问和培训服务。公司致力于提高物流通关整体效率、探索物流通关模式创新与优化、推动贸易安全与合规，及专研关务管理系统化解决方案。公司秉持前沿的管理思路，推动和加快客户信息化建设及物流资源整合，为企业提供一站式供应链顾问服务。
3.专研：一诺全程的辅导，包含初审、专项审核：内控体系、贸易安全、通关风险审核 ；整改和辅导体系建立：协助企业整改及梳理流程与规范体系 ；模拟审：模拟海关现场验证稽查及培训辅导 ；协助期：海关或事务所审核协调与沟通协助。目前已经服务的升级辅导客户有松下集团、大金、华通、欧朗、耐世特、春兴、斯大、礼来、通力电梯、欧立恩拓等。（成功案例：大金、松下等已成功取得认证）。如需要找第三方辅导，可邀一诺一起讨论。
