未来将对注册会计师实
财政部发布对注册会计师的监管限制!对注册会计师和会计事务所都提出了要求。
财政部发布对注册会计师的监管限制!近日，2021年广东省注协再次重申这一监管限制，并不断落实在日常监管工作中，对涉及超过限制的个人或会计师事务所做谈话沟通。
1.对注册会计师提出要求
不得超100份!不得超5个年度!
查看今年各地注协发布的公告，其中“监控线”这一类词语重复出现的频率引起了大家的注意。什么叫做“监控线”，由监控线引起的监管风险警示函又是什么意思?
根据广东省注协【2021】17号文，文件明确：注册会计师个人的报备份数监控线为100份，其中合伙人(有限责任会计师事务所主任会计师和的副主任会计师)不设个人监控线。
通过业内发布的一份PPT，我们能清楚地看到政策原文：
这也是继财政部发布《关于加强注册会计师行业监管有关事项的通知》后，各地注协反复落实、不断重申的重点政策。
根据财政部：注册会计师上年人均出具审计业务报告数量超过100份的会计师事务所(签署同一企业集团内多份子公司审计报告除外)，应当列入重点核查范围。
也就是说，注会报备的报告数量监控线为(不含验资、咨询)100份/年。一旦超过这个数量，注协可能就要找你谈话咯。
无独有偶，在近日公布的《注册会计师法(征求意见稿)》中，中注协针对CPA持证人的签字权也再次强调：
“会计师事务所从事特定实体财务报表审计业务的，审计报告的签字注册会计师承担同一单位审计业务的时间不得超过五个连续的会计年度。”
其中特定实体包括：
(一)公开发行股票、债券、存托凭证和国务院依法认定的其他证券的企业;
(二)银行、保险、证券等非上市中央金融机构;
(三)其他非上市中央企业;
(四)国务院财政部门规定的其他特定单位。
限制范围几乎囊括了所有上市公司、和非上市中央企业。
在我国，只有执业注册会计师拥有签字权，即通过CPA全科及综合阶段，并且在会计师事务所工作两年及以上。签字权就像是一枚专属徽章，是很多执业注册会计师骄傲的象征。
但是近年来由于部分执业注册会计师不珍惜自己的羽毛，将证书和签字权随意出售，在、支付宝上搜索审计报告，一份审计报告售价几百块，不需要现场审核，几天时间就可以直接出具。背后的不法昭然若揭。
2.对会计师事务所提出要求
不少于5名注会，负责人必须持证CPA
在北京注协发布的《北京注册会计师协会向9家会计师事务所发出监管风险警示函》，提到了关于这一限制的核心原因。
目前行业内存在的乱象：
部分事务所“审计收费明显低于成本”、“出具业务报告数量明显超出服务能力”、“被非注册会计师实际控制且执业质量低下”、“售卖报告”等。
这些违规事务所背后往往都与有很大的关联，它们常通过一两个的注册会计师的章，大量出具审计报告，丧失了审计的真正意义。
为了抑制这类违规现象，引导注册会计师行业更加健康发展，注协不仅是从审计报告数量入手，对于会计师事务所的设立也提出了新的设立要求：限制分所数量!提所设立条件!
在《注册会计师法(征求意见稿)》第二十条至第二十一条提出，会计师事务所设立的分所应当具备下列条件：
(一)分所负责人须为具有注册会计师证书的会计师事务所合伙人;
(二)不少于五名注册会计师。注册会计师注册关系不在分所所在地的，其注册关系可以不作变动，但不计入本项规定的五名注册会计师;
(三)实地经营场所。
会计师事务所可在总所所在市(县)之外的地方设立分所，且一个城市只能设立一家分所。国务院财政部门另有规定的除外。
将注册会计师数量与会计分所的设立条件相绑定，大大提高了会计所虚经营、出具虚审计报告的犯罪成本。
大大提高了注册会计师的含金量!你如果想当会计师事务所分所的负责人，必须考下CPA证书;你如果想要创立一家会计师事务所，必须5名以上注册会计师!
另外，也透露出了注册会计师数量的紧缺。你想，如果不紧缺，5名注册会计师的门槛设置不就失去了意义?
