高考是基础教育的“指挥棒”，一个省的高考政策往往能影响到全省的基础教育。江苏省人大会教科文卫委在调研报告中指出，江苏高考10年换了5个方案，让学生和教师都无所适从。
省人大会委员孟勇表示，这几年江苏高考方案过于复杂，“我孩子去年参加了高考，不过到现在我还是对高考政策稀里糊涂。”孟勇还表示，江苏高考似乎陷入“越来越难”的怪圈，以前是数学难，物理难，现在基本上全科都难，这无形之中加重了学生负担。
“基础教育应该是连贯均衡的，可在高考这一指挥棒下，不少学校都采取了分段突击式教育，现在南大、南工化学专业招来的江苏学生，有一半不会动手做化学实验，因为这些学生高中可能不主修化学，化学完全被弱化了。”省人大会委员、南京工业大学陆小华教授说。
省人大会教科文卫委在调研报告中建议有关部门认真研究现行的高考方案，多数高中的负责人和教师也表示，他们更倾向于学业考核与高考脱钩，改变目前的高考评价体制。
