七院：风险管理体系——把试点做成亮点

陕西航天建筑公司通过抓好文明工地建设，安全生产风险得到有效管控。　黄琦　摄     时至酷暑，中国航天科工集团公司七院内欢迎2010年新入职员工的横幅随处可见。这些刚入职的新员工一刻也闲不了：军训、院常用业务流程培训、企业文化培训、拜师学艺…… 
     “今年的活动是历年来多的。别看不太起眼，却是七院风险管理体系建设过程中重要的一环。”七院总经济师樊伟的话让人好奇，这与风险管理体系建设有何联系？ 
     由此联想到，作为集团公司一个的二级试点单位，七院在集团公司风险管理体系建设推广动员会上刚被评价为试点工作“很有特色”，更让人对其工作的“独特”充满好奇。 

     未来发展中的“重头戏” 
     翻开七院厚厚的风险管理工作简报，记者看到这样一段话：“3月17日，院长办公会对院层面和业务活动层面风险发生的可能性、影响进行了分析评估，终确定了院层面10个重大风险点，依次是人才储备风险、市场开发风险、安全生产风险……” 
     “在我们这个行业里，精心培养的人才稍不留神就可能被挖走。”七院审计与风险管理部副部长吴珍说。正因如此，该院为新员工营造出了舒适的工作生活环境，帮助他们更快地融入航天企业文化；鼓励老员工参加社会上的设计资质考试，提高其薪酬待遇。 
     七院是集勘察设计、建筑施工和房地产开发三大主业为一体的综合企业，既为军品项目提供服务，又面对民品市场的残酷竞争；既有航天特性的保密、安全、质量风险，又有市场导向的政策、金融、利率风险。 
     “建设领域内的现实情况错综复杂，我想这也是我们被定为试点单位的一个重要原因。”七院审计与风险管理部的一位工作人员告诉记者，由于面临的风险多，而且性质各异，所以建设风险管理体系必须要突出重点。 
     据悉，七院的风险管理体系建设是以院本部经营管理业务为重点，在战略、人事、投资、质量安全、财务和法律事务等13个一级流程中，主抓其中125个重点三级流程。同时，该院在今年年初确定了两家三级单位———华航置业公司和陕西航天建筑公司作为试点推广单位。其中，华航公司重点关注项目投资风险，陕航公司重点关注安全生产风险。 
     突出重点的同时，建设风险管理体系也成了该院未来发展中的“重头戏”。“通过风险管控来提升管理水平，这样才更有底气去实现‘十二五’末争创‘百亿企业’的目标。”该院院长、风险管理领导小组组长吴宝林表示。 

     稳扎“地基”筑牢“城墙” 
     按照规划，七院要在2年～3年内建立起一套覆盖全院、行之有效的风险管理体系。从2009年9月启动建设工作至今，“在不到一年时间里，我们就已经收获了的成果———大家的风险意识明显提高了。”谈及此处，樊伟脸上露出了笑容。 
     “全员意识是筑起风险管控‘城墙’的‘地基’。城墙能否筑牢，就看地基稳不稳。”七院有关领导如此形象地比喻道。 
     据悉，该院的风险管理体系获得了外部咨询机构的辅导，但主要依靠员工自主参与建设。员工们都亲自绘制业务流程图，把各自的实际业务流程客观描述出来，并注上自己认为可行的整改意见，而且这些流程文件都涵盖了热点风险问题。调查问卷需要经过本部门评审和部门间交叉评审，先是背靠背地进行打分，后是面对面地邀请员工进行讨论。 
     就在审计与风险管理部的办公室里，记者发现了许多这样的调查问卷，上面内容迥异。例如：有人在某道工序上注上“麻烦，易出错”几个字，并提出改进意见；有人会在某工作流程图中注上“请增加复核、监督审查等流程”…… 
     “虽然这会加重工作负担，但我们都积极认真地完成了问卷填写，因为风险漏洞发现得越多，对以后的工作就越有利。”该院财务部的陈卓坦言，他曾为提交问卷熬了一个通宵，提出了诸多个人修改建议，而第二天的婚纱照拍摄计划也因此搁浅。 
     至今，该院本部直接参与体系建设的人数已达到220人次，拟定和修改了82个规章制度，固化和完善了本部的重点三级业务流程，这股强大的全员“合力”迅速提升了该院的风险管控能力。同时，该院专职风险管理人员全部通过了亚洲风险与危机管理协会注册风险管理师的考核；全院合同审核率达到，有效降低了经营管理中的法律风险；编辑制作的《七院本部常用业务流程简明手册》深入人心…… 
     七院现有3400多名正式员工，同时管理着300多个项目，在全国各地有50多个施工现场，从业人员多达6万人。“虽然难度很大，但我们还是非常有信心把试点做成亮点。”樊伟说。（文/陈立 摄/黄琦）