引发当前税收执法风险的主要因素，笔者认为，主要包括以下几个方面：一是地方政府 在招商引资、搞活经济的过程中，由于对税收法律规定不了解，往往出台与现行税法规定相冲突的税收优惠政策，甚至直接干预税收执法，导致执法环境的复杂化， 给税务人员带来了执法风险。二是目前税收立法的不确定因素很多，很多具体规定不明确，造成税务人员具体执法时容易出现违规操作、过罚失当的问题。三是自由 裁量权的滥用，直接侵害了纳税人的权益，同时产生极大的执法风险。四是税收执法人员缺乏风险防范意识，不按程序执法导致违法违规。
针对这些问题，笔者建议从以下方面着手，对税收执法风险进行预警排查和防控。
完善预警体系，加强执法监督。一是建立预警信息收集体系，拓宽信息渠道。对内，主要依托税务管理信息系统、税务纪检监察管理信息系统以及执法检查、效能监 察、内部审计等途径获取信息；对外，通过12366纳税服务热线、召开座谈会、走访纳税人等方式收集信息。同时，通过聘请特邀监察员、行风监督员，形成预 警信息监察网络。
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